تفوت بعض الكليات فرصة تحقيق الدخل من الإعفاءات الضريبية للطاقة النظيفة.

يمكن أن يؤدي الغموض في قوانين الضرائب والمناخ التي وضعها الرئيس جو بايدن إلى منع بعض الجامعات العامة من تسييل ملايين الدولارات من الإعفاءات الضريبية للطاقة النظيفة.
لا تتحمل الكليات والجامعات عمومًا أي التزام ضريبي، وبالتالي فإن خيار الدفع المباشر - أو حيث يمكن اعتبار القروض مدفوعات قابلة للسداد - يمنح مؤسسات 501(c)(3) الفرصة للاستفادة من المزايا.
ومع ذلك، لا تتمتع جميع الجامعات العامة بالحالة 501(ج)(3)، وعندما يدرج القانون المجموعات ذات الصلة، فإنه لا يحدد المؤسسات التي تعتبر مؤسسات عامة.
تقوم العديد من الكليات بتأجيل البرامج حتى تصبح إرشادات وزارة الخزانة ومصلحة الضرائب أكثر وضوحًا، ما لم تحدد الكليات أنها مؤهلة.
وقال بن ديفيدسون، مدير تحليل السياسات الضريبية والمستشار الجامعي المبتدئ في جامعة نورث كارولينا في تشابل هيل، إن هناك "خطرا كبيرا" في تفسير الأدوات الحكومية على أنها قواعد دون توجيه.
ورفضت وزارة الخزانة التعليق على ما إذا كانت الوكالات الحكومية مؤهلة للحصول على مدفوعات مباشرة في انتظار التوجيه.
قد تقدم الكليات أو الجامعات التي ليس لها دخل تجاري غير ذي صلة أو UBIT خيارات تعويض مباشر بموجب القسم 6417. وستكون المؤسسات التي لديها UBIT قادرة على المطالبة بإعفاء ضريبي على دخلها الخاضع للضريبة، ولكن إذا تجاوز UBIT الرصيد، فسينتهي بها الأمر بدفع الفرق.
اعتمادًا على كيفية إنشاء الجامعة العامة في ولايتها، يمكن تصنيفها على أنها أحد مكونات تلك الدولة، أو فرع سياسي، أو مؤسسة تابعة لتلك الدولة.يحق للمؤسسات التي تشكل جزءًا لا يتجزأ من الدولة أو السلطة السياسية الحصول على مكافآت مباشرة.
قال ليندسي تيبي، نائب الرئيس المساعد للشؤون الحكومية في معهد موارد الدولة والأراضي: "لكل ولاية مجموعتها الفريدة من القضايا الضريبية، مما يجعل الوضع يبدو أكثر تنوعًا مما أعتقد أن مراقبي الضرائب يتذكرونه أحيانًا".جامعة جرانت.
وقال تيبي إن بعض المؤسسات التي تعتبر مؤسسات تحصل أيضًا على حالة 501 (ج) (3) بشكل فردي من خلال مؤسساتها أو الشركات التابعة الأخرى لتبسيط إعداد التقارير الضريبية.
ومع ذلك، قال ديفيدسون إن معظم المدارس لا تحتاج إلى معرفة كيفية تصنيفها، والعديد منها لا يعرف ما إذا كانت لم تتلق قرارًا من مصلحة الضرائب الأمريكية.ووفقا له، فإن قيادة الأمم المتحدة محصنة ضد الغموض القانوني.
تعمل انتخابات الرسوم المباشرة أيضًا على إزالة القيد الوارد في القسم 50(ب)(3) الذي يقيد الأهلية للحصول على ائتمان ضريبي للمنظمات المعفاة من الضرائب.يتضمن هذا القسم الأدوات.ومع ذلك، لم يتم رفع هذه القيود عن دافعي الضرائب الذين يرغبون في بيع ائتماناتهم الضريبية باستخدام خيار التحويل القانوني، الذي يحرم المؤسسات من إجراء مدفوعات أو تحويلات مباشرة ولا يمكنه تحويل أي اعتمادات، حسبما قال ديفيدسون.تسييل المبلغ.
تاريخيًا، تم استبعاد كيانات مثل السلطات العامة والجامعات العامة وحكومات الأمريكيين الأصليين وحكومات الأقاليم من الإعفاءات الضريبية لمشاريع الطاقة المتجددة.
ولكن بعد إقرار قوانين الضرائب والمناخ، أصبحت المنظمات المعفاة من الضرائب مؤهلة للحصول على ائتمانات مختلفة لمشاريع الطاقة النظيفة مثل الحدائق الكهربائية، وطاقة المباني الخضراء، وتخزين الطاقة.
وقال تيبي عن المشاريع التي تهتم بها الوكالة: "إنها مشكلة الدجاجة والبيضة إلى حد ما - نحن بحاجة إلى معرفة ما تسمح به القواعد".
يعتمد القرار بشأن موعد تسييل الائتمان الضريبي على المشروع.بالنسبة للبعض، قد لا يكون المشروع متاحًا بدون الدفع المباشر، بينما سيتم متابعة البعض الآخر بعد الانتهاء من المشروع.
وقال تيبي إن الكليات والجامعات تجري محادثات حول كيفية تناسب القروض مع خطط التنمية الحكومية والمحلية.معظم الكليات لديها سنة مالية من 1 يوليو إلى 30 يونيو، لذا لا يمكنها إجراء انتخابات بعد.
وذكر محترفو الصناعة أن إزالة الصكوك من قائمة القبول كان خطأً في الصياغة وأن للخزانة الحق في تصحيحه.
طلبت كولورادو وكونيتيكت وماين وبنسلفانيا أيضًا توضيحًا في رسالة تعليق حول ما إذا كانت مؤسسات مثل الجامعات العامة والمستشفيات العامة يمكنها التأهل للحصول على مدفوعات مباشرة.
وقال تيبي: "من الواضح أن الكونجرس يريد من الجامعات العامة أن تشارك في هذه الحوافز وأن تفكر حقًا في كيفية تخطيط مجتمعاتها داخل الحرم الجامعي بطريقة أكثر كفاءة في استخدام الطاقة".
وقال مايكل كيلشر، كبير المستشارين القانونيين ومدير مشروع ضريبة المناخ في مركز قانون الضرائب بكلية الحقوق بجامعة نيويورك، إنه بدون التعويض المباشر، سيتعين على الوكالات أن تفكر في العدالة الضريبية.
ومع ذلك، في حين أن العدالة الضريبية "تعمل بشكل جيد جدًا بالنسبة للبرامج الكبيرة"، فإن أنواع البرامج التي ستنفذها الجامعات العامة والهيئات الحكومية الأخرى قد تكون أصغر من أن تحقق المساواة الضريبية - وإلا فسيتعين على الوكالة خفض القرض، كما قال كيرشر.لأن معظم الوصية تذهب للمستثمرين على شكل ضرائب.
To contact the editors responsible for this article: Meg Shreve at mshreve@bloombergindustry.com, Butch Mayer at bmaier@bloombergindustry.com